La situación en materia de política inmigratoria en la Argentina desde la perspectiva de la vigencia de los derechos humanos fundamentales de todos los inmigrantes y sus respectivas familias durante 1999, no sólo no experimentó la revisión de fondo pendiente desde la transición a la democracia en los albores del ’83, sino que atravesó a partir de comienzos del período anual cubierto por este informe momentos de involución que creíamos superados.
En este capítulo se presenta un examen sistemático de los cambios que se operaron en los aspectos normativos de la política inmigratoria, así como en otras dimensiones relacionadas con el discurso oficial y la discriminación, la situación de los refugiados, el análisis del discurso de diversos actores sociales que tuvieron presencia activa en torno de problemas de derechos humanos de los inmigrantes, las prácticas administrativas que contribuyen -en el marco de las normas existentes- a ilegalizar a los inmigrantes latinoamericanos de bajos ingresos, que luego son estigmatizados, discriminados e incluso perseguidos como cuasi delincuentes.