En años anteriores hemos remarcado las formas encubiertas de limitar ilegítimamente la libertad de expresión. Así, hicimos hincapié en la inflación de juicios contra periodistas promovidos por los funcionarios públicos, por opiniones o informaciones. El gran número de causas iniciadas, así corno la amenaza de graves penas nos llevaron a afirmar la existencia de una forma encubierta de promover la censura. Si bien en algunos casos las resoluciones judiciales fueron más que “peligrosas”, en otros, en contra de lo esperado por sus promotores, la intervención de la justicia permitió el reconocimiento de estándares internacionales positivos para la protección de este derecho.
En esta ocasión, el informe busca reflejar otras dos modalidades por medio de las cuales se ha restringido la libertad de expresión a lo largo de 1997: las amenazas y ataques a periodistas y el impedimento de acceso a la información pública.